Контрольный комитет

Отчет об итогах работы контрольного комитета администрации города Тамбова в 2017 году

Отчет

об итогах работы контрольного комитета

администрации города Тамбова Тамбовской области в 2017 году

 

В соответствии с утвержденным Положением о контрольном комитете администрации города Тамбова Тамбовской области основными задачами в деятельности комитета являлись:

         Обеспечение финансового контроля на территории города за своевременным, целевым и рациональным использованием средств бюджета, внебюджетных фондов и других финансовых ресурсов города.

Обеспечение контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных актов Российской Федерации в сфере закупок, осуществляемых администрацией города через уполномоченный орган администрации города.

Организационное, правовое, документационное и техническое обеспечение деятельности административной комиссии города Тамбова, а также обеспечение контроля и администрирование платежей по административным штрафам, наложенным административной комиссией города Тамбова.

 Реализация государственной политики в отношении защиты прав потребителей.

Обеспечение контроля и координация контроля за соблюдением Правил благоустройства и содержания территории городского округа – город Тамбов, а также Правил содержания домашних животных на территории городского округа – город Тамбов.

Обеспечение контроля исполнения органами администрации города, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями города Тамбова правовых актов Российской Федерации, Тамбовской области, органов местного самоуправления, поручений главы администрации в рамках деятельности комитета.

Организация контрольной деятельности комитета велась по нескольким направлениям в пределах утвержденных полномочий.

 

Внутренний финанансовый контроль

 

За 2017 год отделом было проведено 35 контрольных мероприятия, из них 28 (80%) носило плановый характер, 7 (20%) было проведено по поручениям Главы города Тамбова и заместителей главы администрации города Тамбова. В том числе, специалисты комитета приняли участие в 3 проверках по обращениям УМВД России по Тамбовской области.

В ходе проведения контрольных мероприятий за 2017 год проверками было охвачено использование 1 044 450,2 тыс.руб. бюджетных средств. Выявлено финансовых нарушений на общую сумму 728,0 тыс. руб. По всем нарушениям, выявленным в ходе проведения контрольных мероприятий, в адрес организаций были направлены представления с предложениями по их устранению. Из сумм выявленных нарушений подлежит восстановлению 19,9 тыс. руб. В результате исполнения представлений восстановлено бюджетных средств на общую сумму 5,1 тыс. руб., 13 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

п/п

Тема контроля

Объект контроля

Основные выводы

Принятые

меры

1.

Проверка целевого и эффективного использования средств городского бюджета, выделенных на обеспечение деятельности

МБУ

 «Град-Сервис», Управление делами администрации города Тамбова,

МБУК «Тамбовский молодежный театр»,

МАОУ «СОШ №4»,

МКУ «Автобаза администрации города Тамбова»,

МАОУ«СОШ №24»,

МАОУ«СОШ №30»,

МБУДО «Центр внешкольной работы»,

МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи»,

МАОУ «Лицей №14»,

МАОУ «Лицей №6»,

МБУ «Спецтехуниверсал»МБУ «Спецдорсервис»

196,2 тыс. руб. – нарушения в порядке установления  и выплаты заработной платы;

19,9 тыс. руб. – завышение стоимости выполненных работ;

6,75 тыс. руб. – нарушение в порядке ведения бухгалтерского учета

Нарушения порядка ведения бухгалтерского учета и отчетности

МБУ «Град-Сервис» - по заявлению сотрудника произведено удержание из з/п в сумме 1,7 тыс. руб.;

Управление делами администрации города Тамбова – ответственным должностным лицам объявлено устное замечание;

МБУК «Тамбовский молодежный театр» - гл. бухгалтер

В.В. Леонтьева, бухгалтер 1 категории

Н.Д. Куксова привлечены к дисциплинарной ответственности;

МАОУ «СОШ №4» - гл. бухгалтеру С.П. Бархоткиной объявлено замечание;

МКУ «Автобаза администрации города Тамбова» - водителям: А.М. Краснослабодцеву, А.В. Данилову, А.С. Фетисову, Д.Г. Панкову, С.В. Бабыкину, В.Н. Дружкину, А.В. Маслову, И.В. Кузнецову объявлено замечание;

МАОУ «СОШ №24» - выполнены дополнительные работы на сумму 3,4 тыс. руб.;

МАОУ «СОШ №30» - подано заявление в арбитражный суд о взыскании излишне оплаченной суммы за выполненные работы

 

2.

Проверка соблюдения требований ФЗ от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

МБУ «Град-Сервис»,

МКУ «Автобаза администрации города Тамбова»,

МБУДО «Центр внешкольной работы»,

МБУ «Центр психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи», МБУ «Спецдорсервис»

Нарушений не установлено

 

3.

Проверка организации питания детей в дошкольных учреждениях

МБДОУ д/с №3 «Хрустальный башмачок», МБДОУ д/с «Жемчужинка», МБДОУ д/с №7 «Золотая рыбка», МБДОУ д/с «Дюймовочка», МБДОУ д/с №62 «Огонек»,  МБДОУ д/с №57 «Катюша», МБДОУ д/с №56 «Гусельки», МБДОУ д/с №45 «Буратино», МБДОУ д/с «Подсолнух»

Нарушений не установлено

 

4.

Проверка отдельных вопросов

МБУ «Спецтехуниверсал»,

 

 

 

 

 

 

ООО «Тамбовский жилищный стандарт»

 

Проверка работ по ремонту дворовой территории жилого дома №47 по ул. Интернациональная

 

 

 

 

 

 

МУП «Ритуал»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МБУ «Редакция газеты «Наш город Тамбов»

 

 

МКУ «Долговой центр»

МБУ «Спецтехуниверсал» - нарушение в оформлении договорных обязательств по хранению ТМЦ;

 

 

 

 

 

Отдельные нарушения при проведении ремонтных работ – ненадлежащее качество работ и ненадлежащее оформление сметной документации

 

Многочисленные нарушения порядка ведения бухгалтерского учета

Необоснованно начисленная и не подтвержденная первичными учетными документами з/п – 165,5 тыс.руб.

 

Нарушение  порядка предоставления отпусков

 

Неэффективное использование бюджетных средств – 344,6 тыс. руб.

МБУ «Спецтехуниверсал» - зам. директора К.Н. Петрову, нач. контрактно-правового отдела В.В. Манаенкову объявлено замечание;

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

В ходе проверки составлен новый график (ответственный исполнитель уволился)

 

 

Проведено совещание у первого заместителя главы администрации, даны соответствующие поручения комитетам и учреждениям

 

Итого:

 

             728,0

         

 

 

Контроль за Правилами

 

         Одним из направлений работы контрольного комитета администрации города Тамбова является осуществление функций за соблюдением физическими и юридическими лицами Правил благоустройства и содержания территории городского округа-город Тамбов, Правил содержания домашних животных на территории городского округа-город Тамбов, норм законодательства о незаконном размещении объявлений и нанесении рисунков и надписей в неустановленных местах, несанкционированных разрытий, применение мер административного реагирования в отношении иных административных правонарушений, предусмотренных законодательством Тамбовской области об административных правонарушениях.

         Работу данного направления осуществляет отдел административно-технического контроля.

 

ОАТК данные за отчетный период:  2017 год

 

Вид учетных данных

Данные по отчетному периоду

(2017 год)

Данные  (за 2016 год)

Динамика

Рассмотрено материалов (обращений)

3488

2885

+603

В том числе:

 

 

 

Отказано в возбуждении дела (вынесено определение)

1612

1227

+385

Составлено протоколов (в том числе в инициативном порядке)

1144

1067

+77

В том числе:

 

 

 

- ст.8. (нарушение Правил благоустройства)

49

76

-27

- ст.10. (невосстановление нарушенного покрытия)

155

215

-60

- ст.11. (нарушение Правил содержания домашних животных)

93

75

+18

- ст.11.1 (снег, наледь)

-

-

 

- ст.13. (нарушение тишины и покоя)

726

665

+61

- ст.17. (чердаки и подвалы)

-

 

 

- ст.19.1. (рисунки, объявления)

29

32

-3

- ст.29.6. (торговля в неустановленных местах)

2

1

+1

Проведено рейдовых мероприятий.

49

45

+4

Включено в систему автодозвона

37

35

+2

Участие в судебных заседаниях по обжалованию процессуальных решений/оставлено в силе

3/3

3/3

1

 

Административная комиссия

 

         Служба административного контроля тесно взаимодействует с административной комиссией города Тамбова, эффективную работу которой обеспечивает отдел правового и информационного обеспечения контрольного комитета.

 

Информация о проделанной работе  по исполнению переданных государственных полномочий в городе Тамбове за 2016 и 2017 годы

п/п

Наименование показателя

2016  год

2017 год

динамика %

1.

Количество рассмотренных дел об административных правонарушениях административной комиссией города Тамбова

1435

1740

рост составил 22%

2.

Наложенно административных штрафов

730 500

744 100

рост составил 2%

3.

Взыскано административных штрафов всего

393 400

466 800

рост составил 18%

4.

Перечислено административных штрафов в городской бюджет

324 500

391 300

рост составил 20%

 

 

ОЗПП

 

          В 2017 году  специалистами отдела защиты прав потребителей рассмотрено 4839 обращения жителей города связанных с нарушением законодательства о защите прав потребителей.

          Анализ обращений граждан показал, что самые распространенные нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей связаны с отказом со стороны продавцов или исполнителей услуг удовлетворить требования потребителей при обнаружении ими недостатков в товаре (работе или услуге). Основная проблема на потребительском рынке – это низкое качество непродовольственных товаров (сложнобытовой техники, сотовых телефонов) и некачественное оказание услуг, в основном это услуги по изготовлению и установке оконных блоков и дверей, жилищно – коммунальные услуги.

 

 

Иформация о проделанной работе по выполнению законодательства по защите прав потребителей в городе Тамбове за 2016 и 2017 годы

п/п

Наименование показателя

2016  год

2017 год

 %

1.

Количество рассмотренных жалоб, обращений граждан, всего

4483

4839

 на 9 % больше

 

в т.ч. - письменных

122

112

 на 8 % меньше

 

          - устных

4361

4727

 на 9 % больше

2.

Распределение обращений граждан по видам деятельности:

 

 

 

 

- торговля

2259

2696

 

 

- общественное питание

27

18

 

 

- бытовые услуги

1368

1187

 

 

- услуги транспорта

184

144

 

 

- услуги связи

129

81

 

 

- коммунальные услуги

355

634

 

 

- строительные работы

94

116

 

 

- туристические услуги

26

17

 

 

- медицинские услуги

11

17

 

 

- системы образования

7

7

 

 

- прочие виды деятельности

23

24

 

3.

Количество обращений, разрешенных в пользу заявителей

4077

3 636

на 12 % меньше

4.

Возмещено в добровольном порядке, тыс.рублей

2641,3

2424,1

на 9% меньше

5.

Число исков, оформленных для самостоятельной защиты прав потребителей  в суде

8

8

--------------------

6.

Число исков, поданных в суд органами местного самоуправления в защиту интересов

114

102

на 11 % меньше

 

       - потребителя

114

102

на 11 % меньше

 

       - группы потребителей

0

0

 

 

       - неопределенного круга потребителей

0

0

 

7.

Взыскано в судебном порядке, тыс. рублей

5576,5

6931,3

на 24 % больше

8.

Перечислено в городской бюджет

207,0 тыс.руб

225,0

на 8,7 % больше

9.

Наличие общественных организаций, групп народного контроля (ГНК)

2

2

--------------------

10.

Количество предприятий, проверенных ГНК, количество выявленных нарушений

4/0

3/0

--------------------

11.

Количество заседаний координационного совета

3

2

--------------------

12.

Количество выступлений, публикаций в прессе по защите прав потребителей

22

30

на 36 % больше

 

 

 

         Основные задачи и направления деятельности контрольного комитета на 2018 год:

         1. Улучшение качества работы по всем направлениям деятельности комитета.

         2. Осуществление мероприятий по организации выполнения Плана мероприятий по противодействию коррупции.

         3. Осуществление проверок исполнения органами администрации законодательства о защите персональных данных.

         4. Осуществление обеспечения деятельности административной комиссии города Тамбова.

         5.Активизация исковой работы по защите прав потребителей.

         6.Осуществление внутреннего муниципального финансового контроля с учетом новелл в Бюджетном кодексе РФ.

         7. Организация и осуществление контроля в сфере закупок товаров и услуг.

         8.Координация контроля и контроль за соблюдением Правил благоустройства и Правил содержания домашних животных на территории городского округа-город Тамбов.

         9. Осуществление проверок исполнения органами администрации действующего законодательства.

         Полагаю, что все стоящие перед комитетом задачи будут успешно решены.

 

 

 

Председатель контрольного

комитета                                                                                               С.В. Кочетыгов